纠风执法营造“和谐准格尔”

在中国改革开放和纪委机构恢复30周年的历史时刻，回顾改革开放和反腐倡廉的宝贵经验，可见纪检监察工作对深化改革、扩大开放、维护稳定、促进和谐都具重大意义。

准格尔旗作为内蒙古能源大县，经历改革开放30年沧桑巨变，不仅摘掉国家级“贫困县”帽子，还成功创造了“准格尔模式”亦或“准格尔现象”，在2007年第七届全国县域经济百强县市排名中列57位，稳居西部百强第3位，成为内蒙古旗县“首富”。

这个时期，同样也是准格尔旗纪委监察局紧紧围绕经济建设这个中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，切实把反腐倡廉工作融入到全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，反腐倡廉工作成效最突出的时期。旗纪委、监察局的工作，为富裕和谐现代化准格尔建设提供了强有力的政治保证和纪律保证。

“旗纪委检查部门着力解决损害群众利益的突出问题，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进‘和谐准格尔’建设的一项重要政治任务，深入开展纠风治乱和执法监察，切实维护群众的根本利益。”准格尔旗旗委常委、纪委书记王占荣说。

准格尔旗纪委监察局开展的廉政教育、制度建设、查办案件、纠风治乱、执法监察等各项工作,有创新、有特色、有影响、有实效，在全区纪检监察系统已经引起反响。

纠风治乱  落脚民生

近年来，准格尔旗纪委监察局按照建设服务型廉洁政府的要求，致力于“廉政勤政、依法行政”，高举反腐大旗，严惩腐败分子，树正气扬清风，密切了党群干群关系，维护了党纪政纪的严肃性。

纠风治乱工作是反腐败的重要手段，也是衡量反腐败工作取得成效的重要标准。准格尔旗纪委监察局深入开展纠风治乱，坚持以人为本，把涉及群众切身利益的民生问题作为最终落脚点。实践证明，只有高度关注民生，严查违纪违法案件，群众才会对党和政府增强信心。

准格尔旗纪委监察局在惩治腐败的同时，继承中发展，改革中创新，大胆实践，从创新体制、机制、制度着手，从源头上加大纠风治乱的力度，取得了明显的阶段性成效。

从2001年至2007年，准格尔旗纪委共受理群众检举控告信件301件，其中涉及科级干部153件，一般干部59件，其它人员99件。旗纪委共初查核实112件，立案查处26件，给予党政纪处分42人；其中科级干部20人，一般干部13人，其它人员9人。

去年，旗纪委监察机关重点配合有关部门，针对医药购销、学校收费、公路“三乱”、工程招投标、农民工追薪等社会焦点问题，认真组织开展监督检查，着力解决群众反映强烈的问题。根据初步统计，近年来，该旗共取缔医药无证经营户132户，规范医疗诊所167家，集中招标采购药品总金额2844.7万元，减轻患者负担252万元。

在纠风和专项治理工作中，准旗纪检监察部门责成旗境118座煤矿分别写出承诺书，如实申报并积极配合有关部门，认真开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作。

通过开展治理教育乱收费，对全旗26所中小学校的收费情况进行了监督检查，绝大多数学校能落实旗义务教育“四免一补政策”，对个别学校乱收费进行了严肃查处，违规收费17.5万元全部退还学生。整治中小学、幼儿园违规收费的过程中，对4名校长进行立案查处，给予党政纪处分，对1名拒不执行“一费制”的校长予以免职对一名校长通报批评，2名校长给予行政警告处分。

纠正医药和医疗服务中的不正之风，并且督促有关部门对医疗市场进行了整治。仅去年一年时间，准格尔旗集中招标采购药品总金额1624万元，占购药总额的83%，让利患者总额79万元；集中采购药品耗材总金额1189万元，节约资金113万元。

为巩固公路“三乱”工作成果，准格尔旗纪委监察局积极筹措资金，制作了30块整治公路“三乱”公示牌，悬挂在全旗主要道路口、各收费站点和煤管站。挂牌监督之后，共接到群众举报电话反应案件9件，处理9件。另外，全年对道路交通运输和收费情况，不定期进行监督检查8次，共协调解决公路收费纠纷2起。每年组织的检查组，对旗境内的煤管站、路政、交警、公路收费站的收费情况进行专项检查，共追缴违规收费43万元。为维护了合法经营者的利益，开展了打击非法营运出租“黑车”，进行严厉处罚。